信息来源：国家税务局

今年中国营商环境国际排名提升至31位，其中，纳税指标排名再度提升9位，实现“三连升”。各地税务部门在落实好减税降费政策基础上，服务先行，通过推出电子税务局“全程网上办”“新办纳税人套餐”“全程电子退库”等多元化便利举措，不断压缩企业“办税时间”，提升企业纳税人获得感，为营造良好营商环境贡献出“税务力量”。

“多元化”便利举措

北京企业感受最新“营商时间”

11月工作日的一个上午，北京渔阳出租汽车集团有限公司办税员关亚菊的日程有点多：母公司需要报送财务报表、进行每月的纳税申报，一家新办子公司首次领购发票和税控设备，另一家子公司要办理注销手续，10点钟还有个会议必须参加。早上9点，小关打卡到岗，开始着手工作。

9：10，小关在电子税务局“申报模块”中填写财务报表，系统自动完成报表的匹配和转换，申报页面不需再填写其他内容，点击“申报”即可。登录、转换、确认三个步骤仅用3分钟。9：13，通过电子税务局进行增值税一般纳税人申报，申报成功后，系统根据增值税税额自动计算出“一税两费”及减免税额，信息核对无误后，小关点击“申报”。申报成功后，系统自动生成缴款书，通过税库银三方协议直接扣款。从申报到缴款共用时5分钟。

9：18，小关登录电子税务局，在“新办纳税人套餐”模块提交了初次申领增值税发票申请。9：28，办税服务厅税务人员在税收管理系统完成文书受理。这时，小关的助手已经到了办税服务厅，现场领购了发票和税控设备。9：32，小关拿到了25份增值税普通发票，整个过程只用了14分钟搞定。

不仅仅是办税，税务注销也同样即时便捷，关亚菊也同样深有感受。办完纳税申报，9：20小关开始着手另一家公司的税务注销手续。她核对了一次需注销公司的材料，符合税务注销即办资格和条件。在电子税务局中提出注销申请，进行所得税清税申报，并通过“优化版”验证后，系统自动办结并生成《清税证明》。9：30，她已冲了一杯咖啡，能量满满地准备投入到接下来的工作中。

今年北京税务对税务注销业务推出“即办”服务和“承诺制”容缺办理，设置“套餐式”办理功能。符合即办条件的纳税人无需往返税务局，只需网上提交申请，即可实现注销“即时办结”。“只用了不到30分钟，我就办完了过去几个小时甚至几天才能办完的事儿，节约下来的不仅仅是办税时间还有办税成本，每次办税都是一次完美的体验。”关亚菊由衷说道。

连续两年发布纳税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单，实现12类162项办税业务“最多跑一次”、152个纳税事项“全程网上办”，北京将纳税时间由207小时压缩到138小时以内，达到OECD高收入经济体平均水平……这是属于北京的最新“营商时间”。

“新办套餐”集成受理

深圳企业开办实现“1日办结”

近日，国家税务总局深圳市税务局通过简并业务流程、优化办税程序，推出了升级版“新办纳税人套餐”业务，实现了新办企业信息备案、发票领取等业务全流程网上办理。“新办套餐”自今年8月陆续在罗湖区和前海区试点推出后，目前已有420家企业享用“套餐”快速办理了相关业务。

为了解纳税人对“新办纳税人套餐”业务的使用感受，听取纳税人的建议，深圳市税务局举办了“新办纳税人套餐”体验日活动。邀请1户纳税人在办税服务厅窗口现场通过“套餐”办理业务，5户纳税人通过网上税务局体验办税流畅程度。

林丹华是涉税专业服务机构深圳市琛达财务管理有限公司的负责人，从事涉税业务代理工作已有20年，他受邀在办税服务厅现场体验“新办纳税人套餐”。

“今天的办税特别顺畅。以前按流程办理新办企业业务，要准备许多纸质资料，填写相应的表格，特别是发票类的业务，有些流程特别耗时，只有上一环节办理完结后才能进入下一环节，而且有些业务不能当场办结，需要下次再来。现在通过这种网上提前定制‘套餐’的方式，多项业务在窗口一起办，一上午能办完9项新办企业业务，很高效。”林丹华说。

在体验现场，纳税人在网上提交申请，定制“套餐”后，税务机关税控设备发行岗和发票发放岗的工作人员可直接通过网络平台确认信息，并迅速为纳税人办理税控设备的初始发行等相关业务手续，很快就能在办税窗口将税控设备连同发票等一起交给纳税人。

“这种自己选择业务种类的网约套餐式服务很给力，从填表到接收办结通知只有半个小时，并且许多业务都可以在网上办结，不仅无需去办税服务厅排队，而且不用担心出现忘带资料等麻烦，大大节约了办税时间和成本。” 在网上税务局通过“新办套餐”办理业务的深圳市中霆财税管理有限公司财务人员杨锦平说。

在推出“新办纳税人套餐”之前，新办企业如果均在办税服务厅服务窗口办理票种核定等业务，共涉及7个办税岗位26个办税环节，纳税人需要跑5次，加上等候审批等时间，所有新办业务办结，所需时间在15个工作日以上。

如今，深圳市税务局通过岗位事项集成整合、办税流程再造，将新办企业开设需完成的9个法定业务事项，如三方协议签订、存款账户账号报告、发票票种核定等，打包整合在“新办纳税人套餐”中，所有业务1日即可办结，为新办企业迅速开展生产经营创造了条件。

依托“全程电子退库”

重庆企业3日内收到留抵退税款

日前，重庆三圣实业股份有限公司到账了当期1075万元的留抵退税款。“这可是我们今年没有纳入发展计划的资金流量，算上这笔资金，我们今年已经在减税降费政策措施的落地过程中，享受到了1986万元的税费红利。”该公司董事长潘先文谈到。

今年9月，专注于石膏资源综合利用研究和产品开发的三圣实业，面临着付息、还款的巨大压力，急需资金解决困难。国家税务总局重庆市北碚区税务局得知这一情况后，主动上门解读增量留抵退税政策，并指导财务人员利用电子税务局，进行了留抵退税的网上申请，前后不到3个工作日，三圣实业就收到了退税款项。

留抵退税精准聚焦民营企业资金周转的“痛点”，直接帮助纳税人化解现金流“焦虑”，从而增强纳税人对减税降费政策措施的获得感。对此，重庆工商大学财政金融学院教授尚可文表示：“对于广大民营企业而言，资金运转好比人体血液循环。留抵退税政策推出后，企业根据自身经营需求，在关键时候用输血、造血的方式，把退税资金用在‘刀刃’上，进一步做大做强。”

留抵退税政策平稳运行、税款快速退库到账，得益于国家税务总局重庆市税务局创新推出的“全程电子退库”服务举措。

长期以来，退税业务由于涉及报送资料多、审批流程复杂、政策审核严格，往往耗时较长。今年8月，重庆市税务局党委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，主动加强退税业务检视和研究，通过与人民银行重庆营管部合作，打造了“全程电子退库”系统和退税办理新模式。该系统不仅让税务部门在受理、办理退税业务时，实现申请无纸化、流程电子化、审核智能化、业务标准化，也让人民银行在进行电子审批时，形成了无风险自动退库，有风险核查退库的标准业务流程，使退税业务平均办理时间较以往压减超过50%，纳税人对退税办理的便利度和满意度大幅提高。

重庆市税务局减税降费办公室专职副主任徐力表示，“重庆‘全程电子退库’系统的使用，为留抵退税政策高效、精准落地打下了坚实基础，截至11月底，全市已办理了增值税留抵退税403户（次），涉及退税金额29.22亿元。同时我们也将持续加强调查研究，检视、改进、完善当前的减税降费政策措施落实工作，进一步增强纳税人、缴费人的获得感。”