信息来源：昆明市人民政府

为贯彻落实国家关于新型基础设施建设的重要部署，加快我市充换电基础设施建设工作，优化新能源汽车使用环境，促进新能源汽车推广应用及产业发展，市政府出台了《昆明市加快新能源汽车充换电基础设施建设若干政策》（以下简称《若干政策》）。根据《昆明市行政机关政策文件解读工作实施办法》要求，现解读如下：

一、出台背景

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施的通知》（云政办发〔2020〕45号）和《昆明市人民政府办公室会议纪要（第133期）》要求，从充换电基础设施建设的电力、场地资源配置及政策配套等方面加大支持力度，加快昆明市各个新能源汽车充换电基础设施建设项目落地，推动新能源产业聚集发展，昆明市新能源汽车产业发展及推广应用领导小组办公室结合昆明市目前新能源汽车充换电基础设施建设的情况，起草编制了《昆明市加快新能源汽车充换电基础设施建设若干政策》，广泛征求了全市各县（市）区人民政府、各国家级、省级开发（度假）园区管委会、市级相关部门、相关企业和有关专家的意见，经过多轮讨论和商榷，形成了《若干政策》。

二、主要内容

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步加快我省新能源汽车产业发展和推广应用，按照“因地制宜、快慢互济、经济合理”的原则，坚持市场需求为导向。根据新能源汽车不同发展阶段和应用特点，紧密结合公用、专用、自用不同领域的充电需求，加强统筹规划，科学确定建设规模和空间布局，多措并举加快发展。从充换电基础设施建设的电力、场地资源配置及政策配套等方面制定出台十条政策措施，明确了牵头责任单位，确保目标任务落到实处。

（一）保障项目用电需求，优化电力营商环境。电网经营企业负责制定充换电基础设施配电网专项规划，满足各充换电基础设施规划项目用电需求；负责建设、运行和维护充换电设施产权分界点至电网的配套接网工程；负责开通绿色查询通道，向企业提供拟建充换电场站的接电点及可申请电力容量的查询服务。明确充换电基础设施场站所在地县（市）区人民政府、开发（度假）区管委会负责电力通道建设。

（二）推进开放公共资源。将全市范围内党政机关、国有企业、事业单位，以及政府或政府平台公司投资的文体公共场所、客运站、停车场（点）资源，无偿提供给承担建设任务的企业按比例配建充换电基础设施，协调中央和省驻昆公共机构落实充换电基础设施建设工作。

（三）加大支持力度，简化审批流程。在充换电基础设施建设项目建设期前3年市财政给予资金支持，按每年投资利息的50%给予贷款贴息补助，每年不超过100万；至2021年底，根据完成分解建设目标任务，按照总额不低于1亿元进行奖励，奖励细则另行制定；支持充换电基础设施建设运营企业通过场站内广告获取收益；相关责任部门要优化营商环境，保障充换电基础设施项目落地审批渠道畅通，实行审批期限承诺制。

三、政策特点

（一）推动产业发展。新能源汽车是应对能源短缺和环境问题的汽车产业发展方向，未来随着新能源汽车的普遍应用，其充电的基础设施将成为一个遍布全市、无论是居民小区还是公共商场，随时随地可方便使用的城市设施，充电设施的科学布局和便捷使用是促进新能源汽车发展的必要条件，也将成为昆明日益完善的公共基础设施重要内容，提前布局新能源汽车充换电基础设施，有利于我市新能源汽车产业的发展。

（二）国企担当。发挥国有企业带头引领作用，重点支持省市国有企业平台公司统筹整合资源，加快推进公共充换电基础设施建设，提高充换电基础设施的安全性、一致性、可靠性，避免无序竞争，全面提升服务水平和保障能力。按照权责利相统一的原则，省市国有企业平台公司承担全市充换电基础设施推广和建设任务。

（三）要素保障。完善充换电基础设施配电网建设，明确相关责任单位，保障充换电基础设施用电需求；建立“规划先行”的建设思路，将充换电基础设施建设要求纳入城乡规划，按照土地建设的配套建设内容实施规划管理；将充换电基础设施专项规划有关内容纳入城乡规划，完善独立占地的充换电基础设施布局；无偿开放公共资源，为项目落地提供有利条件。

（四）示范带动。按照行政区域划分，各县市区按政策要求，划拨提供土地用于建设一体化集中式充换电示范站，并按要求完成充电示范小区建设。

四、政策兑现

根据《昆明市2020年督查检查考核工作计划》（市委办〔2020〕22号），对各县（市）区人民政府、开发（度假）园区管委会和市级责任部门充换电基础设施建设目标任务完成情况进行督查和通报。

《若干政策》的出台为充换电基础设施建设工作指明了方向。希望各部门都要认真学习、深刻领会文件精神，把《若干政策》提出的各项任务真正落到实处，促进促进新能源汽车推广应用及产业高质量健康发展。

相关文件：

昆明市人民政府办公室关于印发昆明市加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策（试行）的通知